Từ những khó khăn đặc thù của 1 tỉnh miền núi, nên khi thực hiện chủ trương sáp nhập thôn bản trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Sơn La đã nảy sinh nhiều hạn chế, bất cập, lãng phí cơ sở vật chất. Đối với hệ thống hàng nghìn nhà văn hóa đang lâm vào tình trạng “bỏ thì thương, vương thì tội”, bỏ đi thì phí, mà giữ lại thì không hiệu quả.